ПРОЕКТ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДОСТОЙНАЯ ЖИЗНЬ" (СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН на 2020 - 2024 годы)

Приложение к

Постановлению администрации

муниципального образования

Северо-Одоевское Одоевского района

от

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ДОСТОЙНАЯ ЖИЗНЬ"

(СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ГРАЖДАН на 2020 - 2024 годы)

1. Характеристика проблемы и обоснование ее

решения программно-целевым методом

Сокращение масштабов бедности, повышение благосостояния населения являются ключевыми направлениями государственной и муниципальной политики.

В России только по официальным данным насчитывается свыше 20 млн. бедных граждан, получающих доходы ниже прожиточного минимума, причем около 50 процентов составляют лица трудоспособного возраста.

Политика борьбы с бедностью, как определено в Программе социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу, должна носить комплексный характер, учитывать социальную и экономическую стороны проблемы.

Социальная бедность традиционно охватывает наиболее уязвимые категории населения: многодетные и неполные семьи, семьи "особого социального риска", одиноких пенсионеров и инвалидов, не имеющих возможности повысить свой жизненный уровень по объективным причинам.

Основным методом социальной защиты уязвимых категорий населения становится сегодня адресное предоставление социальных услуг тем гражданам и семьям, чей среднедушевой доход по независящим от них обстоятельствам ниже официально установленной величины прожиточного минимума.

Использование программно-целевого метода дает возможность последовательно осуществлять меры по улучшению положения малообеспеченных семей и одиноких пожилых граждан. Граждан трудоспособного возраста, оказавшихся в зоне "особого социального риска", на основе главных принципов социальной защиты - адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи. А это неизбежно должно привести к снижению социального неравенства в обществе, сокращению масштабов бедности и улучшению благосостояния граждан.

2. Цели ,задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основными целями Программы являются: сокращение масштабов бедности, снижение социального неравенства, повышение благосостояния населения муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области.

Для достижения основных целей Программы требуется решение следующих задач:

- создание условий для повышения качества жизни наиболее социально уязвимых категорий населения;

- обеспечение социальной защиты семей с детьми, одиноких пожилых граждан, граждан трудоспособного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, оказание социальной помощи нуждающимся гражданам на основе усиления адресности, гарантированности, комплексности предоставления одновременно различных видов социальной помощи;

- расширение спектра и повышение качества социальных услуг, предоставляемых семье и детям, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе за счет активного привлечения негосударственного сектора;

- усиление защиты прав и законных интересов семей с детьми, граждан пожилого возраста, трудоспособных граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- усиление координации деятельности всех заинтересованных структур в решении проблем бедности и преодоления социального неравенства среди населения.

3. Перечень основных мероприятий программы

Система мероприятий Программы состоит из мероприятий, осуществляемых по основным разделам Программы.

- социальная поддержка семей с детьми, попавшим в трудную жизненную ситуацию;

- социальная защита граждан пожилого возраста, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- своевременное помещение граждан без определенного места жительства, граждан "особого социального риска" в социальные приюты области;

- привлечение внимания общественности к проблемам социального неблагополучия общества.

Помимо перечня основных программных мероприятий, в Программе предусмотрен ряд мер, направленных на обеспечение реализации Программы.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района «Достойная жизнь»

Потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий определена на основе данных экономических обоснований, расчетов затрат на проведение мероприятий, действовавших в 2019 году.

           Объемы ассигнований из местного бюджета, направляемых на финансирование мероприятий муниципальной программы, подлежат ежегодному уточнению при принятии решения Собрания депутатов муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района о местном бюджете на очередной финансовый год.

                 5. Методика оценки эффективности реализации муниципальной   

                                                       программы                         

          Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года и проводится в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района от 19.02.2014 г. № 15 «Об утверждении порядка разработки, формирования и реализации муниципальных программ

администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района».

6. Механизм реализации муниципальной программы и контроль за ее выполнением

          Текущее управление муниципальной программой осуществляет ее координатор, который:

обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с участниками муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации муниципальной программы;

разрабатывает формы отчетности, необходимые для осуществления контроля за выполнением муниципальной программы, устанавливает сроки их предоставления;

проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности, представляемой участниками муниципальной программы;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы на официальном сайте;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

          Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет администрация муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района.