РЕШЕНИЕ От 24.08.2023г №33-223 Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
Муниципального образования
Северо-Одоевское Одоевского района
4-го созыва
РЕШЕНИЕ
От 24.08.2023г с.Апухтино №33-22
3
Об утверждении Положения о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2022г. №498-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, Федеральным законом от 13.06.2023г. № 258-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Тульской области « О регулировании отдельных отношений в сфере муниципальной службы в Тульской области» от 17.12.2007г. № 930-ЗТО ( с изм. от 25.01.2018г. № 3-ЗТО), в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Уставом Муниципального образования Северо-Одоевское
Собрание депутатов муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района
РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о порядке применения взысканий за несоблюдение муниципальным служащим ограничений запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному опубликованию путем размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на главу Администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района.
Глава муниципального образования
Северо-Одоевское Одоевского района: А.А. Пустовойт
УТВЕРЖДЕНО
решением Собрания депутатов
муниципального образования
Северо-Одоевское Одоевского района
от _____________ г №__
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ВЗЫСКАНИЙ ЗА НЕСОБЛЮДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ СЛУЖАЩИМ ОГРАНИЧЕНИЙ И ЗАПРЕТОВ, ТРЕБОВАНИЙ О ПРЕДОТВРАЩЕНИИ ИЛИ ОБ УРЕГУЛИРОВАНИИ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ И НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
1. Настоящим Положением в соответствии Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»), иными федеральными законами определяется порядок применения взысканий, предусмотренных статьями 14.1,15 и 27 Федерального закона « О муниципальной службе в Российской Федерации» за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом « О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» ( далее-Федеральный закон « О противодействии коррупции») и другими федеральными законами ( далее-взыскания за коррупционные правонарушения), в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района Тульской области.
2. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - взыскания за совершение коррупционных правонарушений).
3. Взыскания за совершение коррупционных правонарушений применяются в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", настоящим Областным законом и муниципальными нормативными правовыми актами.
4. Взыскания за совершение коррупционных правонарушений применяются представителем нанимателя (работодателем) на основании:
1) доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений или в соответствии со ст. 13.4 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ « О противодействии коррупции» уполномоченным подразделением Администрации Президента Российской Федерации ( в ред. Федерального закона от 13.06.2023 № 258-ФЗ);
2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;
3) доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);
4) объяснений муниципального служащего;
5) иных материалов.
5. Решение представителя нанимателя (работодателя) о применении взыскания за совершение коррупционного правонарушения оформляется муниципальным правовым актом в соответствии с Уставом муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района и иными муниципальными правовыми актами.
В муниципальном правовом акте о применении к муниципальному служащему взыскания за совершение коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 статьи 27.1 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона"О муниципальной службе в Российской Федерации", применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
7. При применении взыскания за совершение коррупционного правонарушения учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.
8. До применения взыскания за коррупционное правонарушение представитель нанимателя ( работодатель) должен затребовать от муниципального служащего письменное объяснение.
Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение муниципальным служащим не предоставлено, то составляется акт, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество ( последнее-при наличии) и должность муниципального служащего, в отношении которого поступила информация, являющаяся основанием для принятия решения о проведении проверки;
4) дату, номер запроса, дату вручения указанного запроса муниципальному служащему;
5) сведения о непредставлении письменного объяснения;
6) подписи должностного лица уполномоченного органа, а также двух муниципальных служащих администрации муниципального образования, подтверждающих непредставление муниципальным служащим письменного объяснения.
Указанный срок не распространяется на муниципального служащего, отсутствующего на рабочем месте по уважительной причине ( временная нетрудоспособность, командировка, отпуск).В данном случае объяснение муниципальным служащим предоставляется в течение двух рабочих дней со дня выхода на работу.
Непредставление муниципальным служащим объяснения не является препятствием для применения взыскания за коррупционное правонарушение.
9. За каждое коррупционное правонарушение может быть применено только одно взыскание.
10. С актом о применении к муниципальному служащему взыскания муниципальный служащий должен быть ознакомлен под роспись в течение трёх рабочих дней со дня издания соответствующего акта, не считая времени отсутствия муниципального служащего на службе. Если муниципальный служащий отказывается ознакомиться с указанным актом под роспись, должностным лицом уполномоченного органа составляется в письменной форме соответствующий акт, который должен содержать:
1) дату и номер акта;
2) время и место составления акта;
3) фамилию, имя, отчество муниципального служащего, на которого налается взыскание;
4) факт отказа муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под роспись;
5) подписи должностного лица уполномоченного органа, составившего акт, а также двух муниципальных служащих администрации муниципального образования, подтверждающих отказ муниципального служащего от ознакомления с правовым актом под роспись.
11. Взыскание за коррупционное правонарушение может быть обжаловано муниципальным служащим в соответствии с действующим законодательством.
12. Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются должностным лицом администрации муниципального образования в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьёй 15 Федерального закона «О противодействии коррупции».