Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района
28.10.2013
Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
Северо-Одоевское
Одоевского района
от 28.02.2012 г. № 32
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района
1. Общие положения
1.1 Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района (далее соответственно – административный регламент, муниципальная услуга), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги, а также порядок взаимодействия с органами представительной и исполнительной власти Тульской области, органами местного самоуправления и организациями (далее - организации) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам, независимо от организационно-правовой формы (далее - заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района.
2.2. Муниципальную услугу предоставляет муниципальное казенное предприятие «Северо-Одоевское ЖКХ» (далее - МКП) в соответствии с его компетенцией.
Муниципальная услуга предоставляется уполномоченным должностным лицом, являющимся сотрудником МКП (далее – специалист МКП).
2.3. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является принятие решений по рассматриваемым письменным обращениям граждан с направлением им ответов в установленных законодательством Российской Федерации случаях, а также обращениям граждан, принятых на личном приеме граждан по следующим вопросам:
организации в границах муниципального образования муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района теплоснабжения населения в части горячего водоснабжения;
организации в границах муниципального образования муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района теплоснабжения населения в части отопления;
организации в границах муниципального образования муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района водоснабжения и водоотведения;
организации в границах муниципального образования муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района электроснабжения;
организации в границах муниципального образования муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района газоснабжения населения;
организации содержания и ремонта муниципального жилищного фонда муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района;
отказ в рассмотрении запроса.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения гражданина, если не установлен другой более короткий контрольный срок исполнения указанной функции. При наличии причин, не позволяющих подготовить ответ на обращение в установленный срок, а также в случае необходимости направления запроса, исполнитель за 3 дня до истечения данного срока готовит письмо на директора МКП с предложением о продлении срока рассмотрения вопроса и обоснованием причин. Директором МКП принимается решение о продлении срока с обязательным письменным уведомлением об этом заявителя.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей»;
Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
распоряжением Правительства Российской федерации «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, а также услуг, предоставляемых учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями»;
иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления жилищно-коммунальных услуг.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить письменное обращение (приложение 1 к административному регламенту) с приложением документов и материалов, либо их копий, которое должно содержать:
наименование, фамилию, имя, отчество руководителя структурного подразделения МКП;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица - заявителя;
фамилию, имя, отчество руководителя юридического лица – заявителя или его представителя с указанием должности;
почтовый адрес заявителя, на который должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
личную подпись лица;
дату написания.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
В случае если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, ответ на письменное обращение гражданина не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственной орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается гражданину, направившему письменное обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В случае если в письменном обращении гражданина не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на такое обращение не дается.
В случае если в письменном обращении гражданина содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, оно должно быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом на обращение.
Если в указанном письменном обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Письменное обращение гражданина, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директором МКП принимается решение о безосновательности очередного письменного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное письменное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший письменное обращение.
В случае если ответ по существу поставленного в письменном обращении заявителя вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему письменное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашений указанных сведений.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче письменного обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении результатов получения муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Обращение подлежит обязательной регистрации в течение 30 минут с момента поступления в управление.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещения, предназначенные для оказания муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Рабочее место работника с обращениями граждан оборудуется средствами вычислительной техники (как правило - один компьютер с установленными справочно-информационными системами на работника) и оргтехникой, позволяющими организовать оказание муниципальной услуги в полном объеме.
Специалисту МКП обеспечивается доступ к сети Интернет, электронной почте, предоставляется бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для оказания муниципальной услуги.
Места для проведения личного приема граждан в управлении оборудуются: системой кондиционирования воздуха; противопожарной системой и средствами пожаротушения; системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания гражданами личного приема в управлении должны соответствовать комфортным условиям для граждан, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.
Сектор информирования граждан располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления их с информационными материалами.
Сектор информирования должен быть оборудован информационным стендом. Стенд должен быть максимально заметен, хорошо просматриваем. Информационный стенд должен быть оборудован карманами формата А 4, в которых размещаются информационные листки.
Информационный стенд должен содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, в частности:
административный регламент предоставления муниципальной услуги и (или) исполнения муниципальной функции;
почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района и МКП;
почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты государственных органов, предоставляющие информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, телефон «горячей линии», последовательность их посещения и время приема ;
утвержденные образцы заполнения форм бланков, необходимых для предъявления в архив в целях получения муниципальной услуги ;
другие информационные материалы, необходимые для получения муниципальной услуги.
При отсутствии возможности организации сектора приема граждан «зального» типа, помещение для непосредственного взаимодействия сотрудников с гражданами может быть организовано в виде отдельных кабинетов.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Муниципальная услуга направлена на реализацию прав граждан на получение информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
Основными показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
достоверность;
своевременность;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм предоставляемой информации.
2.14.Настоящий административный регламент подлежит размещению на бумажных носителях, информационных стендах, в электронной форме на официальном сайте муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях сопровождается пометкой «ВАЖНО».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Порядок информирования о муниципальной услуге
Почтовый адрес МКП: 301448, с. Апухтино, улица Центральная, дом 1.
Электронный адрес МКП: sever-odoev@mail.ru.
Телефон: 8(84736) 5-43-19.
Телефон – факс: 8(84736) 5-43-21.
График работы МКП:
понедельник - пятница с 8-00 до 17-30, перерыв с 12-00 до 13-30;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Описание последовательности действий административных процедур по оказанию муниципальной услуги приведено в приложении 2 к административному регламенту.
3.2. Оказание муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация письменных обращений граждан;
направление письменных обращений граждан на рассмотрение;
постановка письменных обращений граждан на контроль;
организация работы с ответами на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле;
оформление ответов на письменные обращения граждан.
Информация о порядке оказания муниципальной услуге предоставляется:
по письменным обращениям;
по каналам телефонной связи;
по электронной почте;
посредством личного обращения в управление.
При ответах на телефонные звонки сотрудники МКП или администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы МКП).
При информировании посредством личного обращения сотрудник МКП обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком приема посетителей.
При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заинтересованного лица.
При поступлении Интернет -обращения пользователя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении в срок, не превышающий 2 дней со дня поступления обращения.
3.3. Требования к письменным обращениям определены пунктом 2.6. административного регламента.
3.4. Прием и регистрация письменных обращений граждан
Все поступившие в управление письменные обращения граждан и приложения к ним, в том числе поступившие фельдъегерской связью, по факсу, телеграфу, электронной почте принимаются и учитываются специалистом МКП.
Письменное обращение заявителя может быть доставлено в МКП непосредственно заявителем либо его представителем по надлежаще оформленной доверенности.
Специалист МКП:
проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письменные обращения граждан;
проводит сверку реестров письменных обращений граждан, поступивших фельдъегерской связью;
вскрывает конверты, прикрепляет поступившие к письменным обращениям граждан приложения (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения, фотографии и т.д.);
в случае отсутствия самого письменного обращения гражданина в конверте составляет справку следующего содержания: "Письма в адрес МКП нет", указывает дату, ставит личную подпись;
составляет акт на письменные обращения граждан, поступившие с денежными знаками (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), подарками; заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии не обнаружилось письменного вложения, а также в случаях, когда в конвертах обнаруживается недостача приложений, упомянутых авторами в описях на ценные письма (далее - акт на письмо).
Специалист МКП, получив письменное обращение гражданина, нестандартное по весу, размеру, форме, имеющее неровности по бокам, странный запах или цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не характерные для почтовых отправлений (порошок и т.д.), не вскрывая конверт, сообщает об этом директору МКП.
Прием письменных обращений граждан непосредственно от граждан производится специалистом МПК, после чего осуществляется их регистрация.
По просьбе обратившегося гражданина на копии или втором экземпляре письменного обращения гражданина специалистом МКП делается отметка с указанием даты приема письменного обращения гражданина, его регистрационный номер и сообщается телефон для справок.
Обращения членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Тульской областной Думы, депутатов органов законодательной (представительной) власти других субъектов Российской Федерации и депутатов советов муниципальных образований Тульской области, адресованные директору МКП содержащие просьбы о рассмотрении письменных обращений граждан, учитываются специалистом МКП.
Поступившие в управление письменные обращения граждан регистрируются специалистом МКП в журнале регистрации письменных обращений, поступивших в управление.
Специалист МКП при осуществлении регистрации письменных обращений граждан:
проставляет в правом нижнем углу первой страницы письменного обращения гражданина регистрационный штамп МКП с указанием присвоенного письменному обращению регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для постановки вышеуказанного регистрационного штампа, занято текстом письма, данный регистрационный штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение;
указывает в журнале регистрации письменных обращений, поступивших в управление фамилию и инициалы гражданина, направившего письменное обращение (в именительном падеже), и его почтовый адрес. Если письменное обращение подписано двумя и более гражданами, то такое обращение граждан считается коллективным и при регистрации в системе учета ставится фамилия первого по списку гражданина, в адрес которого направляется ответ. Коллективными являются также обращения граждан, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
передает в тот же день прошедшие регистрацию письменные обращения граждан директору МКП для направления их на рассмотрение работникам МКП.
Результатом выполнения административной процедуры приема и регистрации письменных обращений граждан являются прием и своевременная регистрация письменных обращений граждан.
3.5. Направление письменных обращений граждан на рассмотрение
К письменному обращению гражданина, направляемому на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, специалистом МКП, оформляется и подписывается сопроводительное письмо. Одновременно обратившемуся гражданину направляется уведомление о том, куда направлено его обращение.
Поручение должностного лица по рассмотрению письменного обращения гражданина может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому должностному лицу, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина, самостоятельное действие, порядок и срок исполнения такого поручения.
В тексте сопроводительного письма к письменному обращению гражданина могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают соответственно 3-дневный или 10-дневный сроки исполнения поручения по рассмотрению письменного обращения гражданина, считая от даты его подписания, а также определены другие сроки его исполнения.
Исполнение поручений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Тульской области, аппарата полномочного представителя Президента в Центральном федеральном округе о рассмотрении письменного обращения гражданина осуществляется в 15-дневный срок, как правило, с выездом на место проживания обратившегося гражданина.
Письменное обращение гражданина, направляемое на исполнение нескольким должностным лицам (далее - соисполнители), передается им поочередно или направляется на исполнение в копиях. При этом необходимое количество копий письменного обращения гражданина для отправки подготавливается работником с обращениями граждан.
Контроль за сроками исполнения письменного обращения гражданина, а также подготовку ответа гражданину, направившему письменное обращение, осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым. Другие соисполнители не позднее 7 дней до истечения срока исполнения письменного обращения гражданина обязаны представить первому соисполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа гражданину.
Должностное лицо, которому поручено рассмотрение письменного обращения гражданина:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения гражданина, а в случае необходимости - с участием гражданина, направившего письменное обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения письменного обращения гражданина документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает гражданину письменный ответ по существу поставленных в его письменном обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона.
В случае если письменное обращение гражданина направлено не по принадлежности, должностное лицо в 2-дневный срок возвращает это письменное обращение работнику с обращениями граждан, указывая при этом орган или организацию, в которые, по его мнению, следует направить данное обращение.
Результатом выполнения административной процедуры по направлению письменных обращений граждан на рассмотрение является передача зарегистрированных письменных обращений граждан работникам МКП.
Передачу письменных обращений граждан работникам МКП осуществляет специалист МКП в течение рабочего дня до 17-00.
3.6. Постановка письменных обращений граждан на контроль
На контроль ставятся письменные обращения граждан, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение.
В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением контрольных поручений на письменные обращения граждан, пересланные из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, Аппарата Правительства Тульской области, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, а также поступивших от Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Губернатора, первых заместителей председателя Правительства и заместителей председателя Правительства области.
В случае если в ответе, полученном от должностного лица, рассмотревшего письменное обращение гражданина, указывается, что вопрос, поставленный гражданином, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем уведомляется обратившийся гражданин.
Письменное обращение гражданина может быть возвращено должностному лицу для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в письменном обращении гражданина, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
Результатом исполнения административной процедуры по постановке письменных обращений граждан на контроль является постановка на контроль особо значимых письменных обращений граждан и выполнение поручений по ним.
3.7. Организация работы с ответами на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле
Ответы на письменные обращения граждан, находящиеся на контроле (далее - ответ), первоначально поступают специалисту МКП. При этом обращается особое внимание на качество и полноту решения поставленного в письменном обращении гражданина вопроса, после чего специалист МКП передает ответ директору МКП.
Директор МКП подписывает или принимает решение о возврате ответа исполнителю для повторного рассмотрения вопроса, поставленного в письменном обращении гражданина.
Папка, в которой находятся письменное обращение гражданина и ответ на него, хранится по месту ее формирования у специалиста МКП в течение пяти лет, после чего уничтожается.
3.8. Оформление ответов на письменные обращения граждан
Ответы на письменные обращения граждан должны излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в обращениях граждан вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в письменных обращениях граждан, в ответах следует указывать меры, принятые по обращениям граждан.
В ответах на коллективные письменные обращения граждан указывается, кому именно из граждан, подписавших письмо, дан ответ.
Ответы на письменные обращения граждан оформляются в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
К ответам на письменные обращения граждан прилагаются подлинники документов, прилагаемых гражданами к обращениям. Если граждане настаивают на возвращении этих документов, то они должны быть возвращены гражданам по их личным письменным заявлениям.
3.9. Организация личного приема граждан
Личный прием граждан (далее - личный прием) осуществляется директором МКП, или уполномоченным на то лицом без предварительной записи. Информация о месте приема, а также установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
Личный прием директором МКП проводится с учетом числа граждан, записавшихся на личный прием к ним. При этом время ожидания в очереди на личный прием, как правило, не должно превышать 30 минут.
Личный прием директором МКП осуществляется в порядке очередности по предъявлению документа, удостоверяющего личность гражданина.
Ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп, их законные представители, семьи, имеющие детей-инвалидов, граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, принимаются вне очереди.
Учет и регистрация граждан на личном приеме директором МКП проводится специалистом МКП в порядке, установленном настоящим административным регламентом для письменных обращений граждан.
Во время личного приема у директора МКП гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно или в письменной форме.
В случае если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на такое обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема директора МКП.
Письменное обращение гражданина, принятое директором МКП в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
В случае если в письменном обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию МКП, гражданину дается разъяснение - куда и в каком порядке ему следует обратиться для решения данных вопросов.
В случае повторного обращения гражданина в управление специалист МКП осуществляет подборку всех имеющихся материалов, касающихся обращений данного гражданина. Данные материалы представляются лицу, ведущему личный прием.
Директор МКП во время личного приема дает поручения по обращениям граждан специалистам МКП.
Во время личного приема директор МКП доводят до сведения гражданина информацию о том, кому будет поручено рассмотрение обращения гражданина и принятие мер по его рассмотрению, либо разъясняют, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении его обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Все поручения, данные на личном приеме директором МКП берутся на контроль.
Документы и материалы с личного приема директора МКП хранятся у специалиста МКП в течение пяти лет, в дальнейшем эти документы уничтожаются.
Специалист МКП осуществляет личный прием ежедневно с 8-00 до 17-00 часов (кроме выходных и праздничных дней), а в предвыходной и предпраздничный день - с 8-00 до 16-00 часов.
Во время личного приема специалист МКП консультирует обратившегося гражданина, разъясняя порядок разрешения его вопроса. Он вправе направить обратившегося гражданина на беседу в соответствующую структуру МКП.
Результатом исполнения административной процедуры организации личного приема является разъяснение гражданину по существу вопроса, с которым он обратился, либо принятие директором МКП решения по поставленным вопросам, либо направление поручения по рассмотрению обращения гражданина в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:
по письменным обращениям;
по каналам телефонной связи;
по электронной почте;
посредством личного обращения в МКП.
При ответах на телефонные звонки сотрудники МКП подробно со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования (с учетом графика работы МКП).
При информировании посредством личного обращения сотрудник МКП обязан принять заинтересованное лицо в соответствии с графиком приема посетителей.
При информировании по письменным запросам ответ в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя направляется в виде почтового отправления в адрес заинтересованного лица.
При поступлении Интернет - обращения пользователя с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению или мотивированный отказ в рассмотрении в срок, не превышающий 2 дней со дня поступления обращения.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений осуществляется директором МКП.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения поручений директора МКП по обращениям граждан возлагается на работника с обращениями граждан и включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц
Контроль за сроками рассмотрения обращений граждан осуществляет уполномоченный специалист МКП.
4.3.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан, к виновным лицам осуществляется применение мер дисциплинарной ответственности, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие администрации и независимые эксперты.
4.5. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента устно или письменно.
Действия (бездействие) и решения должностных лиц МКП могут быть обжалованы:
Главе администрации муниципального образования Северо-Одоевское Одоевского района;
директору МКП.
5.2. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных действий и бездействий должностных лиц, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по телефонам: 8(87951) 5-11-63 или направить письменно в произвольной форме в адрес директора МКП или непосредственно Главе администрации по адресу: ул. Центральная,1 с. Апухтино, 5-43-19.
5.3. Заявитель в своем письменном обжаловании указывает:
наименование органа, в которое направляет письменное обращение (либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица);
свои фамилию, имя, отчество (либо полное наименование для юридического лица);
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
излагает суть предложения, заявления или жалобы;
ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждении своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты обращения, направляется заявителю.
5.5. Основания отказа в рассмотрении обжалования
В случае отсутствия в письменном обжаловании фамилии и (или) почтового адреса заявителя, направившего обжалование, ответ на него не дается.
Управление при получении письменного обжалования, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обжалование без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему обжалование, о недопустимости злоупотребления правом.
При наличии в письменном обжаловании неразборчивого (нечитаемого) текста, ответ на него не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обжалование, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению).
Если в письменном обжаловании заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направленными обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор МКП вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обжалование и ранее направляемые обращения направлялись в управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обжалование.
5.6. Заявитель имеет право направить свою жалобу в прокуратуру Одоевского района.
5.7. Действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.
►Оригинал документа и приложения в прикрепленном файле
Дата создания: 28.10.2013 17:36
Дата последнего изменения: 28.10.2013 17:36